银发中国 养老新途 温暖守望

#科学颜论进行时#

银发中国 养老新途 温暖守望

中国老了。

更准确地说,中国正在变老。截至2024年底,全国60周岁及以上老年人口已超3.1亿,占总人口的22%。

每五个人中,就有一位是老人。

数字背后是亿万家庭的现实考量。

谁来看护?

谁来供养?

传统养儿防老模式遭遇现代法律与经济的双重冲击……我们正在寻找答案。

🤝 养老新格局:从家庭到社会

过去。

养儿防老。财产传男。女儿外嫁如泼水。

这是千年习俗。

但时代变了。

《民法典》明确规定:所有子女均有平等赡养义务。

不论性别。不论是否继承财产。

法律走向平等。

但现实往往复杂。财产分配的传统观念与赡养责任的法定要求之间,常出现张力。

这需要理解。更需要智慧。

家庭的小单元已难以独自承担养老之重。

社会正在构建新网络。

一个分级、分类、覆盖城乡的养老服务体系正在形成。

县一级建综合管理平台。

乡镇设区域养老服务中心。

村和社区发展嵌入式服务站点和互助点。

目标很明确:让老年人不离家、不离社区,就能获得可靠服务。

截至去年底,全国已有各类养老机构和设施40.6万个。

这张网越织越密。

🍚 一碗热饭的温度:老年助餐实践

吃饭问题。

看似小事。实则是 Daily 大事。

尤其对高龄、空巢老人而言。

浙江海宁市硖石街道。一间“爱心食堂”飘出饭菜香。67岁的刘奶奶和老伴是常客。“一荤一素。9块钱。方便又便宜”。

这家食堂年助餐服务可达近12万人次。

全国已建成约8.6万个老年助餐点。

模式各异。“社会餐饮+委托服务”。“中央厨房+专业配送”。

目的唯一:让老人吃上热乎饭。

🏡 农村养老:重点与难点

农村的老人。

更孤独。更不易。

子女外出务工。空心化、空巢化现象普遍。

农村养老是中国养老工作的重点和难点。

政策正在倾斜。

2025年政府工作报告明确提出“推动农村养老服务发展”。

中央财政安排2.96亿元支持59个地区开展县域养老服务体系创新试点。

县、乡、村三级养老服务网络正在健全。

盘活闲置资源。旧校舍。农家大院。改造成互助养老点。

探索符合乡情的新模式。

互助养老:来自农村的智慧

一种低成本、充满温情的模式在农村生根发芽。

河北邯郸肥乡区前屯村。2008年。一位独居老人去世数日后才被发觉。此事深深刺痛了时任村支书蔡清洋。

他腾出闲置校舍。配备简单生活用品。请村里空巢老人集中居住。相互照看。

“离家不离村。离亲不离情。”

这就是全国首家“互助幸福院”的起源。如今“肥乡模式”已推广全区。

上海堰泾村的“幸福老人村”。湖北赤壁由能人带动的“曙光合作社”。陕西安康的“结伴养老”…

形式多样。本质相同:依靠基层。依靠邻里。依靠互助。

这是中国式养老的独特温暖。

👵 超越基础供养:老有所为与老有所乐

养老不仅是吃饱穿暖。

更是价值的延续。精神的丰盈。

低龄老年人体魄尚康健。知识、经验、技能是宝贵的社会财富。

他们不是社会的包袱。而是社会的财富。

“银龄行动”自2003年启动以来。全国累计参与老年志愿者已超700万人次。他们开展援助项目4000多个。受益群众超4亿人次。

在乡村振兴、科教兴国、健康中国的征程上。白发志愿者仍在发光发热。

线上。全国老年教育公共服务平台已汇聚44.1万门课程资源。累计提供学习支持服务1.7亿人次。

阅读、看电视、旅游…老年人的精神世界正在被更多关注。

🧑💼 人的挑战:护理人才缺口

所有服务最终靠人提供。

但专业的养老护理员太少了。

全国仅约200所高职院校开设养老服务专业。持证养老护理员仅约50万。

缺口巨大。

更棘手的是流失率高。超60%的从业者因工作强度大、待遇低等原因在3年内转行。

“让从业者看到希望。才能留住人才。”

提高薪酬。建立增长机制。落实社保全覆盖。探索职称评定与技能等级衔接。设立“护理员—主管—院长”晋升通道…

唯有让养老护理成为一份体面、有尊严的职业。才有可持续的未来。

🛌 守护失能者:长护险的探索与困境

失能、半失能老人超过4000万。

“一人失能。全家失衡。”

长期护理保险制度(长护险)自2016年试点。截至2023年底。全国参保人数超1.8亿人。

浙江走在前列。截至2024年10月底。长护险已实现全省各统筹区全覆盖。参保人数达2591万人。累计为重度失能人员减轻经济负担30.2亿元。

它显著改善了失能老人家庭的经济、心理和事务性压力。

但挑战仍在。

符合待遇享受条件的人员仅占总人口的4‰左右。低水平筹资难以满足多样化需求。医保资金支付压力大。筹资可持续性面临挑战。

立法研究迫在眉睫。

💎 未来之路:系统思维与多元合力

养老问题。

极其复杂。

牵动每个人。每个家庭。整个社会。

破解之道。需系统思维。需多元合力。

政府要发挥主导作用。做好规划引导、政策支持、监督管理。

市场要按市场化原则积极参与。激发活力。

社会力量需广泛参与。构建基层党组织领导。基层群众性自治组织统筹。社会组织、社工、志愿者等力量加入的格局。

家庭。永远是养老的基础场所和情感归宿。

养老不仅是民生问题。更是发展问题。

它关乎我们如何定义一个社会的文明与温度。

从老有所养。到老有所为、老有所乐。

这条路很长。

但我们正在路上。

共同努力。

让夕阳红得更温暖。更从容。