吉隆坡的谈判桌上,一张稀土元素周期表静静地摆在中美官员之间,那些生僻的化学符号背后,是一场关乎未来科技主导权的无声博弈。 中美第五轮经贸谈判10月24日在马来西亚吉隆坡拉开帷幕,与以往不同的是,这次谈判的节奏和规则正由中国主导。
美方代表团阵容悄然生变,以对华强硬著称的美国商务部长卢特尼克从名单中消失,取而代之的是财政部长贝森特和贸易代表格里尔。 这一变化被解读为美方内部“鹰派退场、务实派上台”的信号。
谈判地点的变化本身就传递出重要信号。 此前四轮会谈均在瑞士日内瓦或英国伦敦等西方国家的“舒适区”举行,而本次却选择在马来西亚,一个与中国在经贸和基础设施领域有紧密合作的东南亚国家。
这一选择暗示亚洲国家在中美经贸对话中的调解作用正在提升,也标志着中美经贸对话不再是“西方主导的舞台”。 更值得玩味的是,特朗普在前往马来西亚前接受采访时表示,中美两国都需要让步,因为高额关税不可持续。 这种软化的语气与以往形成鲜明对比。
中方的反击不局限于口头博弈,而是通过两项战略举措为谈判定调。 第一张牌是稀土出口全流程管控。 中国近期出台的《稀土开采和冶炼分离总量调控管理暂行办法》新增五种稀土元素的出口限制,并要求对半导体领域的稀土用户进行严格审查。
美国国防部的报告指出,美国军工领域对稀土的依赖超过70%。 政策出台后,氧化镝、钕铁硼等关键稀土价格暴涨,美国制造业供应链出现恐慌。
稀土作为高科技产业的“维生素”,是智能手机、电动车、军事装备和半导体制造的关键原料。 中国控制着全球约70%的稀土生产和90%的稀土加工能力,这种垄断地位使其在贸易战中拥有强大的谈判筹码。
美国最先进的F-35隐形战斗机,每架就需要417公斤的稀土材料,而五角大楼的8万多个武器系统中,87%的零部件都需要中国的稀土才能制造。 稀土管控不仅打击美国科技产业,更触及美国国家安全核心。
在技术细节上,中方展现出全面掌控力。 商务部2025年第61号公告规定,外国企业申请稀土出口时必须提交中文材料,并使用国产办公软件WPS。 这一细节表明,中国在稀土贸易的技术对接中已掌握标准制定权。
中方展示的第二个战略举措是人民币国际化进程的加速推进。 这一举动正在悄然动摇美元在大宗商品交易中的传统主导地位。
非洲国家肯尼亚将部分美元债务直接置换为人民币债务,原因是人民币利率更低,一年可减少2.15亿美元的债务支付。 同时,全球三大铁矿石巨头——巴西淡水河谷、澳大利亚力拓和必和必拓,在与中国钢铁企业的交易中,人民币结算比例大幅增加。
根据中国人民银行数据,2023年跨境人民币收付金额已达52.3万亿元。 人民币跨境结算不仅帮助企业规避汇率波动风险,降低交易成本,而且提高了结算效率。
美元霸权的根基正在松动。 2025年10月,国际货币基金组织发布数据显示,美元在全球外汇储备中的占比已降至56.3%,创下1995年以来历史新低。
更为关键的是,石油作为美元的锚定物,越来越多的产油国使用美元结算石油贸易的意愿正在降低。 中沙能源贸易人民币结算比例突破45%;莫斯科交易所人民币交易量突破1200亿,俄罗斯能源公司全面推动人民币计价;每天超过180万桶石油贸易通过人民币结算。
2025年6月,美国与沙特50年“石油美元协议”到期,沙特没有选择和美国续约,反而公开表示希望推动石油贸易结算多样化。 作为石油美元最大的锚定国,沙特的转向意味着美元的标的物开始没那么牢靠。
沙特的表态代表着阿拉伯国家的集体转向。 2025年3月,沙特、伊朗、阿联酋、伊拉克、科威特、卡塔尔六国联合宣布成立“石油人民币联盟”,即日起石油贸易默认采用人民币结算。 这一举措意味着全球近40%的原油贸易正式与美元“脱钩”。
沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齐兹解释这一决定时表示:“中国不仅是最大原油买家,其新能源技术也让我们意识到未来的能源话语权必须与科技绑定。 ”
美国政府对以色列的无条件支持,让沙特等产油国看到,美国不仅不会为他们而战,在涉及犹太人利益时只会无脑站队。 这种信任破裂加速了中东国家寻找美元替代品的步伐。
特朗普政府在谈判前提出三项核心要求:取消稀土出口管制、彻底解决芬太尼问题、恢复大规模采购美国大豆。 但这些要求与现实数据形成鲜明对比。
美方谈判策略充满矛盾。 一方面,特朗普威胁若谈判不成就对华加征155%关税,并于11月1日生效;另一方面,财政部长贝森特却表示“美国不希望与中国脱钩,目标是实现平衡贸易”。 这种矛盾态度反映了美方的底气不足。
从货币流通角度看,人民币国际化需要构建一个完整的循环体系。 美元之所以能成为世界货币,一个重要原因是美国通过巨额贸易逆差对外输出美元,然后通过美元潮汐对全球进行洗劫。
中国与沙特通过数字人民币完成的首笔原油跨境结算,将交易时间从传统美元结算的3-5天压缩至2小时以内。 技术效率的提升正在重塑能源贸易的底层逻辑。
中国光伏全球市占率突破85%,中东沙漠光伏电站90%采用中国技术。 宁德时代钠离子电池成本大幅下降,比亚迪占据中东电动车70%市场份额。 当能源未来与科技绑定,人民币的竞争力自然提升。
